Khk Ihraç Listesi Isim Sorgulama
KHK İle Görevden İhraç Edilenler Nasıl Bir Yol İzlemeli?
15 Temmuzda ki hain kalkışma sonrası Olağanüstü Hal ilan edilmiş ve kanun hükmünde kararnameler yayınlanmıştır. Bu KHK’ların normal KHK’lardan farkı olağanüstü hal kararnameleri olmasıdır. Bunlar Anayasamızın ve Maddelerine dayanılarak çıkarılmıştır. 15 Temmuzdan bu zamana kadar 8 KHK yayınlanmış olup bunlarla binlerce kamu personeli devlet memurluğundan ihraç edilmiştir. Bu OHAL sürecinde kamu görevinden ihraç iki yöntemle yapılmıştır:
KHK Ek’li Liste İle İhraç Edilenler
KHK’lara Dayanarak ve Fakat Kurum Kararıyla Görevden Alınanlar
Öncelikle belirtmek gerekir ki; 2. Durumdaki görevden alma kararına karşı idari yargı yolu açık olup, İdari Yargılama Usulü Kanunu Maddelerinde tarif edilen usul kurallarına göre, görevden alma kararını veren Bakanlığa ya da kuruma karşı, İYUK 33/2. Madde uyarınca kamu görevlisinin son görev yeri idare mahkemesinde dava açılacaktır. Bu duruma örnek olarak sayılı KHK’nın 3. Ve 4. Maddeleriyle ihraç edilenlerdir. Sonuç olarak bu kişilerin yargı yoluna başvurma hakları vardır. Bu kişiler, iç hukukta öngörülen olağan kanun yollarını tüketmedikçe Anayasa Mahkemesi’ne ve ardından İnsan Hakları Avrupa Mahkemesi’ne başvuramayacaklardır. Bu kişiler yeni bir KHK’ya veya kanuna ihtiyaç olmaksızın kendilerini ihraç eden kurumun veya yargının kararı ile görevlerine dönebilmeleri mümkündür. Bu durumda haksız ihraç edildiğini mahkeme kararı ile ispatlayanlar mesleğe dönebilecek, geçmiş tüm özlük hakları ile geleceğe ilişkin tüm haklarını geri kazanacaktır. Bu yönü ile bu belirttiğimiz durumdakiler, diğer KHK’larda yer alan ve isimli olarak ihraç edilenlerden ayrı tutulmalıdır. Çünkü genel düzenleyici bir işlem olan KHK’da bireysel tasarrufa tabi tutulan ve meslekten çıkarılan ilgilinin mesleğe geri dönüşü, ancak yeni KHK veya kanun veya KHK’nın ilgili hükmünün Anayasaya aykırılığının Anayasa Mahkemesi tarafından tespiti ile mümkün olabilir.
Tartışmalı olan durum ise; ilk durumda belirttiğimiz KHK ekli liste ile ihraç edilenlerin durumudur. , , ve sayılı KHK’larda farklı bir metod izlenmiş ve ekli listeler ile isim isim belirtilerek ihraçlar gerçekleştirilmiştir. Burada tartışmalı olan husus KHK ile yapılan işlemin hukuki niteliği noktasındadır. Belirtilmelidir ki; KHK bir yasama işlemidir. Yasama işlemleri genel düzenleyici işlem niteliğinde olması gerekirken bireysel işlemlerin tesis edilmesi yolu izlenmiştir. Bu durumdakiler için iki yol ortaya çıkmaktadır. Nedeni ise doktirinde ki bir görüşe göre KHK’nın ekli listelerinde ihraç edilenlerin idari yargıda dava açma hakkı vardır. Çünkü bu işlem KHK ile yapılsada içeriği itibari ile idari işlemdir. Ve idarenin her türlü işlemi yargısal denetime tabidir. Bizimde katıldığımız bu görüşe göre; iradeyi açıklayan organ TBMM değil, yürütme organı olan bakanlar kuruludur. yöntem, yasa çıkarma yöntemi değil, kararname yöntemidir. Kanun hükmünde olması ona kanun vasfı yüklemeyecektir. Önemli olan "genel, soyut ve süreklilik" niteliğinin olmaması ve bireysel işlem tesis etmesi dolayısıyla idari işlemdir. İdare mahkemesinde iptal davası açılmalıdır. Sonuç alınamadığı takdirde diğer yasa yolları denenmelidir. Dolayısıyla, işlemin adı “Kanun Hükmünde Kararname” olsa da, niteliği, usulü, muhtevası ve birel işlem içermesi sebebiyle, bu yönden gerçek karşılığı idari işlemdir. İdare mahkemelerinin bir bütün olarak KHK’yı iptal etme yetkisi yoksa da, birel işlem yönünden yani A şahsının ihracı yönünden işlemi iptal edebilir.
Diğer görüşe göre bu işlem idari işlem değildir ve yargı yolu kapalıdır. Bu görüşe katılmamakla beraber bu görüşün kabul edilmesi halinde Anayasa Mahkemesine bireysel başvuruda bulunulacak ve talebinin reddi halinde AİHM e (Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi) gidecek veya Anayasa Mahkemesi’nin kendi üyeleri yönünden görüş bildirdiğinden ve olağanüstü kanun yolu olsa da bir iç hukuk yolu olan Anayasa Mahkemesi’ne başvuru yoluyla KHK’nın incelenmesi mümkün olamayacağından bahisle, doğrudan AİHM e etkili başvurunun mümkün olmadığı için bireysel başvuruda bulunabilecektir. Bu iki yolun birlikte denenmesi mümkünken ayrı ayrı denemesi durumunda bir hak kaybı olmayacağı da söylenebilir.
Sonuç olarak; bunların hangisinin uygulanıp nasıl sonuçlar alınacağı belirsizliğini sürdürmektedir. Çünkü bu konuda daha önce herhangi bir örnek mevcut değildir. Zamanla durum netlik kazanacaktır. Ancak hak kaybı olmaması için uzman bir avukat yardımı alınarak süreç başlatılmalıdır. Açılacak davalarda içerik çok önemlidir. Somut durum yasa maddeleri ile, yargı kararları ile ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin içtihat ve kararları ile desteklenmelidir. Özellikle AİHM’e doğrudan başvuracaklar için kabul edilebilirlik kriterleri ve usulü işlemler titizlikle yapılmalıdır. Bu noktada da bir avukat yardımı alınması sürecin daha sağlıklı işlemesi ve hak kaybının olmaması yönünden etkili olacaktır.
sayılı khk
SAYILI KHK: Binlerce kişi ihraç edildi! İşte isim isim ihraç ve göreve iade edilenler listesi…
Resmi Gazete'de bugün yayınlanan sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) ile 18 bin kişi ihraç edildi. TSK'dan , Emniyet Genel Müdürlüğü'nden ve jandarmadan 35 personelin rütbeleri sayılı KHK ile alındı. kişi de görevine iade edildi. 12 dernek, üç gazete ve bir televizyon kanalı kapatıldı. Öte yandan FETÖ darbe girişiminin ardından ilan edilen OHAL, gün sonra 19 Temmuz'dan itibaren kalkması bekleniyor. Çıkarılan 31 KHK ile bugüne kadar askeri okulların kapatılması, kamu personelin ihracı, evlilik programları ve kış lastiği uygulamasına kadar pek çok konuda düzenleme yapıldı. İşte yayınlanan son KHK ile görevden ihraç edilenlerin tam listesi
Yayınlanma: - 08 Temmuz Güncellenme:
Başbakan Binali Yıldırım’ın açıklaması sonrası sayılı Kanun Hükmünde Kararname(KHK) Resmi Gazete’de yayınlandı. Son KHK'nın ardından bir daha OHAL'in de uzatılmaması bekleniyor. sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile çeşitli kurumlarda görev yapan 18 bin personel kamudan ihraç edilirken personel de kamudaki görevlerine iade edildi. Kurumlarından daha önce ayrılan, TSK’dan , Emniyet Genel Müdürlüğünden ve jandarmadan 35 personelin rütbeleri sayılı KHK ile alındı.
OHAL kapsamındaki sayılı KHK ile:
– Kara Kuvvetlerinden 3 bin 77, Deniz Kuvvetlerinden bin , Hava Kuvvetlerinden bin subay ve astsubay ihraç edildi.
– Adalet Bakanlığından aralarında hakim adayı, infaz ve koruma memurlarının da bulunduğu kişi ihraç edildi.
– 4 Vali Yardımcısı ve 4 Kaymakam meslekten ihraç edildi.
– Emniyet Genel Müdürlüğünden 8 bin personel ihraç edildi.
– Jandarma Genel Komutanlığından subay, astsubay ile uzman çavuş ihraç edildi.
NO’LU KHK İLE İHRAÇ EDİLENLERİN LİSTESİ
HANGİ KURUMDAN KAÇ KİŞİ İHRAÇ EDİLDİ
İçişleri Bakanlığı'ndan 31,
İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü'nden 49,
İçişleri Bakanlığı Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı'ndan 1,
Milli Savunma Bakanlığı'ndan 12,
Milli Savunma Bakanlığı (Akaryakıt ikmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığı 1,
Dışişleri Bakanlığı'ndan 38,
Adalet Bakanlığı'ndan ,
Milli Eğitim Bakanlığı'ndan ,
Diyanet İşleri Başkanlığı'ndan ,
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı'ndan 7,
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Türkiye Elektrik Dağıtım AŞ Genel Müdürlüğü'nden 1,
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Elektrik Üretim AŞ Genel Müdürlüğü'nden 1,
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Türkiye Petrolleri A.O. Genel Müdürlüğü'nden 5,
Gençlik ve Spor Bakanlığı ile bağlı kuruluşlarından 7,
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'ndan 10,
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı'ndan 1,
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'ndan 21,
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı'ndan 10,
Sağlık Bakanlığı bağlı ve ilgili kuruluşlar 90,
Kalkınma Bakanlığı'ndan 2,
Kültür ve Turizm Bakanlığı'ndan 9,
Maliye Bakanlığı'ndan 9,
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Karayolları Genel Müdürlüğü'nden 3,
Orman ve Su İşleri Bakanlığı ve bağlı kuruluşlarından 6,
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı'ndan 2 personel ihraç edildi.
Posta ve Telgraf Teşkilatı (PTT) Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü'nden 41,
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü'nden 4,
Göç İdaresi Genel Müdürlüğü'nden 3,
Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş. Genel Müdürlüğü'nden 1
GHTB Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğü'nden 4,
GHTB Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü'nden 1
Gelir İdaresi Başkanlığı'ndan 6,
Türk Patent ve Marka Kurumu'ndan 1,
Türk Standartları Enstitüsü'nden 3,
Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı'ndan 11,
Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğ'nden 5,
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü'nden 7,
İller Bankası'ndan 3,
Türkiye İş Kurumu'ndan 1,
Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu'ndan 1,
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu'ndan 4,
Türkiye Demiryolu Makinaları Sanayi Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü'nden 1,
Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları'ndan (TCDD) 1,
Türkiye Kalkınma Bankası'ndan 3,
Türkiye Radyo Televizyon Kurumu'ndan (TRT) 2,
Türk İş Birliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı'ndan 1,
Yükseköğretim Kurumları'ndan (Akademik) ,
Yükseköğretim Kurumları'ndan (İdari) 52,
Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu'ndan 1 personel ihraç edildi.
12 DERNEK KAPATILDI
Olağanüstü Hal kapsamında KHK ile Furkan İlim ve Hizmetleri Derneğinin de aralarında olduğu 12 dernek ile 3 gazete ve 1 televizyon kanalı kapatıldı.
Buna göre, terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca, devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara aidiyeti, iltisakı veya bunlarla irtibatı olduğu tespit edilen Adıyaman Fem Dershanesi Mezunları ve Mensupları Derneği (Adıyaman), Furkan İlim ve Hizmetleri Derneği (Ankara), Suffem Eğitim ve Yardımlaşma Derneği (Ankara), Anadolu İlim Kültür Eğitim Yardımlaşma Derneği (Ankara), Furkan Eğitim ve Hizmet Derneği (Gaziantep), Özer Hukuk ve Düşünce Derneği (Kahramanmaraş), Kahramanmaraş Uluslararası Öğrenciler Derneği (Kahramanmaraş), Kilis İmam Hatip Lisesi Mensupları ve Hafızları Derneği (Kilis), Beyaz Laleler Eğitim ve Sosyal Yardımlaşma Derneği (Kocaeli), Furkan Eğitim ve Dayanışma Derneği (Malatya), Samsun Özgürlükçü Gençlik Derneği (Samsun) ile Viranşehir Sanayici ve İşadamları Derneği (Şanlıurfa) kapatıldı.
Aynı sebeplerden ötürü, İstanbul’da yayım yapan Halkın Nabzı ve Özgürlükçü Demokrasi ile Diyarbakır’da çıkan Welat gazetelerinin yanı sıra Avantaj TV’nin (Avantaj Televizyon Yayın Hizmetleri AŞ) yayım hayatı sona erdirildi.
Kapatılan söz konusu dernek, gazete ve televizyonlara ait taşınırlar ile her türlü mal varlığı, alacak ve haklar, belge ve evraklar Hazineye bedelsiz olarak devredilmiş sayıldı. Bunlara ait taşınmazlar tapuda resen Hazine adına, her türlü kısıtlama ve taşınmaz yükünden ari olarak tescil edildi. Bunların her türlü borçlarından dolayı hiçbir şekilde Hazineden hak ve talepte bulunulamayacak. Devre ilişkin işlemler, ilgili tüm kurumlardan gerekli yardımı almak suretiyle Maliye Bakanlığınca yerine getirilecek.
İŞTE KAPATILAN ÜÇ GAZETE VE BİR TELEVİZYON:
YURT DIŞINDA ÖĞRENİM GÖREN BİR KİŞİNİN İLİŞİĞİ KESİLDİ
“Ecnebi Memleketlere Gönderilecek Talebe Hakkında Kanun”a tabi öğrencilerden, terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara aidiyeti, iltisakı veya bunlarla irtibatı olan bir kişinin öğrencilikle ilişiği kesildi.
Bu kişi hakkında 18 Ekim tarihli ve sayılı “Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun”un 4’üncü maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları hükümleri uygulanacak.
Söz konusu kişinin bu kapsamda gördüğü eğitimlere ilişkin olarak denklik işlemleri yapılmayacak. Bu kişi, söz konusu eğitimleri kapsamındaki akademik unvan ve derecelerine bağlı haklardan yararlanamayacak. (AA)
OHAL SONRASINDA ÇIKARILAN KHK'LAR
15 Temmuz sonrasında çıkarılan Kanun Hükmünde Kararnamelerde Yüksek Askeri Şura’nın (YAŞ) yapısı tamamen değişti. Harp akademileri, askeri liseler ve astsubay hazırlama okulları kapatıldı. Kuvvet komutanlıkları, Milli Savunma Bakanlığı'na bağlandı. GATA ve askeri hastaneler Sağlık Bakanlığı'na devredildi. Milli Savunma Üniversitesi kuruldu.
15 TemmuzAdalet BakanlığıaileAile ve Sosyal Politikalar BakanlığıBakanlar KuruluBaşbakanlıkÇayÇevre ve Şehircilik BakanlığıdarbeDışişleri BakanlığıEmniyetEnerji ve Tabii Kaynaklar BakanlığıevlilikFETÖGençlik ve Spor BakanlığıGıda, Tarım ve Hayvancılık BakanlığıGümrük ve Ticaret Bakanlığıİçişleri BakanlığıinfazNATOSanayiTSK