Paylaş
Komisyona Kimler Nasıl Başvuracak?
KHK ile Kamu görevinden, meslekten veya görev yapılan teşkilattan çıkarılanlar yada ilişiği kesilenler komisyona başvurabilecek. Bu kişiler Şahsen, kanuni temsilcisi veya vekili aracılığıyla başvuru yapabilecekler.
Ne zaman Başvurulacak ?
Komisyon tarafından başvuruların alınmaya başlanacağının ilan edileceği tarihten itibaren 60 gün içinde başvurular yapılacak. (17 Temmuz tarihinde başvuruların yapılmaya başlanacağı ilan edilmiştir. Başvuruda son gün 14 Eylül 'dir.) Yeni yayınlanacak KHK‘lar ile kamudan ihraç edilenler olursa ise o kişilerde KHK’nın yayınlandığı günden itibaren 60 gün içinde başvuracaklar.
Başvurular Nasıl Yapılacak ?
Komisyona doğrudan başvuru yapılmayacak. Başvurular, Komisyon tarafından oluşturulan seafoodplus.info internet sitesinde yayımlanan ve altta yer alan başvuru formu doldurulup alınan çıktı imzalanmak suretiyle valiliklere veya en son görev yapılan kuruma varsa ekleriyle birlikte yazılı olarak yapılacak. Tutuklu bulunanlar ise formu fiziki olarak doldurup bulundukları kurumda görevli memura teslim edecekler. İlgili memur, doldurulan formu esas alarak internet sitesinde yayınlanan formu doldurup alınan çıktıyı başvurucuya imzalatarak kurum müdürlüğüne teslim edecek ve Kurum müdürlüğü, gerekli işlemleri tamamlayarak başvurucuya alındı belgesi verir ve bağlı olduğu Cumhuriyet başsavcılığı aracılığıyla başvuru formunu varsa dilekçe ve ekleriyle birlikte Komisyona gönderecek.
Başvuruda hangi Bilgi ve Belgeler İbraz edilecek ?
Kamu görevinden, meslekten veya görev yapılan teşkilattan çıkarılanlar ya da ilişiği kesilenler
a) Gerçek kişiler için başvuru formu. (Ek-1)
b) Başvurucuya ait nüfus cüzdanı fotokopisi.
c) Başvuru kanuni temsilci veya vekil aracılığıyla yapılıyorsa temsil belgesi ya da vekaletname örneği.
ç) Varsa başvuruya esas belgelerin aslı veya noter ya da ilgili kamu kurumu veya kuruluşu tarafından tasdikli suretini ibraz edecekler. Başvuru formlarının eksiksiz olarak doldurulup doldurulmadığı ve gerekli belgelerin eklenip eklenmediği başvuruyu alan valilik veya kurum tarafından kontrol edilecek. Eksiklik tespiti halinde 15 günlük süre verilecek Eksiklik giderildikten sonra belgeler Komisyona gönderilecek. Başvurana, başvurunun kayda alındığını gösteren alındı belgesi verilecek.
Başvurular Nasıl İncelenecek ?
Başvuruların ön incelemesi raportör tarafından yapılacak. OHAL inceleme komisyonu kapsamına girmeyen ve usul yönünden hatalı olanlar reddedilecek. Başvuru formu ile başvuruda sunulan belgelerde eksiklik tespit edilmesi halinde, durum başvuruyu alan valiliğe veya kuruma bildirilecek. İlgili valilik veya kurum eksikliğin giderilmesi için başvurucuya on beş günlük kesin süre verecek. Eksiklik giderildikten sonra belgeler Komisyona gönderilecek.
Komisyonun Bilgi ve Belge Talep Etme Yetkisi Nedir ?
Komisyon, kamu görevinden, meslekten veya görev yapılan teşkilattan çıkarma ya da ilişik kesme ile ilgili bilgi, belge, bulgu, olgu ve kanaatlerini ilgilinin en son görev yaptığı Bakanlıktan veya kurumdan talep edebilecek. Sözlü ifade verme veya tanık dinletme gibi talepler kabul edilmeyecek.. Kamu kurum ve kuruluşları ile yargı mercileri, Komisyonun görevi kapsamında ihtiyaç duyduğu her türlü bilgi ve belgeyi verilen süre içinde Komisyona göndermek veya Komisyon kararı üzerine yerinde incelenmesine imkan sağlamak zorunda olacak.
Komisyon Nasıl Karar Verecek ?
7 kişiden oluşan Komisyonun toplantı ve karar yeter sayısı salt çoğunluk olan 4 olacak. Çekimser oy kullanılmayacak. Komisyon incelemelerini dosya üzerinden yaparak başvurunun reddine veya kabulüne karar verecek.
Komisyon Kararı Nasıl Bildirilecek ?
Kamu görevinden, meslekten veya görev yapılan teşkilattan çıkarılan ya da ilişiği kesilenlere ilişkin başvurunun kabulü kararları Devlet Personel Başkanlığına komisyon tarafından bildirilecek. Kamu görevinden, meslekten veya görev yapılan teşkilattan çıkarılan ya da ilişiği kesilen ve rütbesi alınan emekli personel açısından en son görev yapılan kurum veya kuruluşa dosya karardan sonra devredilecek. Kararlar dosyanın devredildiği kurumlarca 11/2/ tarihli ve sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre tebliğ edilecek.
Komisyon karalarına karşı Dava Nasıl ve Ne zaman Açılacak ?
Komisyon kararlarına karşı, kararın tebliğinden itibaren altmış gün içinde Ankara İdare Mahkemeleri nezdinde iptal davası açılabilecek. . Bu davalarda ayrıca Başbakanlığa ve Komisyona husumet yöneltilemeyecek.
Kamudan İhraçlara karşı dava açanların davaları ne olacak ?
Komisyonun görev alanına giren konularda daha önce herhangi bir yargı merciine başvurulmuş veya dava açılmış olması halinde, bu dosyalar hakkında yargı mercilerince karar verilmesine yer olmadığına ve tarafların yaptıkları masrafların üzerlerinde bırakılmasına dosya üzerinden kesin olarak karar verilecek vekalet ücretin ödenmeyecek. Bu dosyalar yargı mercilerince bu Usul ve Esaslara göre başvuruların alınması süresinin tamamlanmasından sonra Komisyona gönderilecek. Aynı kişi tarafından yeni başvuru yapılması halinde, gönderilen dosya bu başvuru ile birleştirilecek.
OHAL Komisyonu Başvuru Formu
ANKARA - ‘15 Temmuz Darbe Giriimi’nin ardndan Kanun Hükmünde Kararnameler (KHK) ile görevlerinden ihraç edilenlerin ilerine iade edilip edilmeme kararn vermek üzere, “2 yllna” denilerek ’de kurulan Olaanüstü Hal (OHAL) lemleri nceleme Komisyonu 6’nc ylnda kapatlyor.
Cumhurbakan kararyla her yl uzatlan OHAL Komisyonu’nun görev süresi 22 Ocak ’te doluyordu. ktidar Meclis’e getirdii torba yasa teklifine OHAL Komisyonu’nun kapatlmas admn da koydu. Komisyonun görev süresinin dolmasndan sonraki dönemi düzenleyen teklife göre KHK ile ihraç edilenlerin i ve ilemleri ya da yazmalar ihraç edildikleri kurum veya kurulular tarafndan yaplacak.
Örenci iliii kesilmesi ilemi ve kapatlan özel öretim kurumlar için Millî Eitim Bakanl, kapatlan radyo ve televizyonlar için RTÜK, kapatlan sendika, konfederasyonlarla ilgili Çalma ve Sosyal Güvenlik Bakanl, kapatlan özel salk kurulular için Salk Bakanl, kapatlan dernekler için çileri Bakanl i ve ilemleri yapacak, bilgi ve belge taleplerini yerine getirecek.
OHAL Komisyonu’nun 27 Mays’taki son açklamasna göre komisyona yaplan toplam bavuru says bin ’du. Komisyon incelenen bin bavurudan bin ’ine “ret”, 17 bin ’ine ise “kabul” karar verdi. Komisyon bu tarihte 2 bin bavurunun incelenmeye devam ettiini açklamt. ktidar kanadnn Meclis’e getirdii teklifte yer alan bilgide, komisyonun görev süresinde binden fazla bavuru hakknda karar verdii belirtildi fakat net rakam paylalmad.
Uzun süredir OHAL Komisyonu’nun “lavedilmesine” yönelik açklamalar yapan CHP nsan Haklarndan Sorumlu Genel Bakan Yardmcs Gülizar Biçer Karaca’ya göre söz konusu adm komisyonun lavedilmesi anlamna gelmiyor. Söz konusu teklifle OHAL Komisyonu’nun feshedildiini belirten Karaca, “Biz ilk batan bu yana OHAL Komisyonu’nun yargnn üzerinde bir idari kurum gibi durmamas gerektiini söylüyorduk. lemlerin gecikmesiyle insanlarn yaam ve çalma gibi haklarna engel olundu. Biz uzun süre lavedilip elindeki dosyalara bamsz ve tarafsz bir yargnn bakmas gerektiini söyledik. Ama bunu yapmadlar” dedi ve sözlerini öyle sürdürdü:
“OHAL Komisyonu, insanlarn hukuka inancn ortadan kaldrd. Bamsz yargya insanlar gidiyor, ‘sizin hakknzda delil yok, kovuturmaya gerek yok’ deniyor ama ilerine iade edilmiyorlar. OHAL Komisyonu takipsizlik karar almasna ramen bunu tanmayarak binlerce kiiyi iine iade etmedi. ‘Bar Bildirisi’ne imza att gerekçesiyle ihraç edilen ‘Bar Akademisyenleri’ için Anayasa Mahkemesi’nin verdii karar tanmad ve görevlerine iade etmedi. Komisyon çok büyük bir tahribat yaratt."
OHAL Komisyonu’nun verdii kararlarn çounun yargya tandn, bu zamana dek yargnn yazmalar komisyonla yaptn, yeni teklifle birlikte söz konusu yazmalarn ihraç edilenlerin kurumlaryla yaplacan belirten CHP’li Karaca, “OHAL Komisyonu’nun ortadan kalkmas hiçbir ey düzeltmeyecek. OHAL Komisyonu birçok kararn ‘Kurum kanaatini’ gerekçe göstererek verdi. imdi o kurumlar yarg ilemlerini yapacak. Asl çözülmesi gereken yurttalarn adil yarglanma hakkna kavumalardr” dedi ve unlar kaydetti:
“Yargy siyasi vesayetten kurtararak, dosyalar inceleyerek delile göre karar verilmesi gerekiyor. Torba yasa gibi torba davalarn olmamas gerekiyor. Bir torbann içerisine herkes atld. Bu kadar hak ihlaline sebep olan OHAL Komisyonu’nun bugün kaldrlm olmas hiçbir soruna çözüm üretmeyecei gibi açlm olan derin yaralarn ve hak ihlallerinin ortadan kaldrlmasn da salamayacak.”
OHAL KHK’leriyle ihraç edilenlerin taleplerini Meclis’te çok kez gündeme getiren HDP Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerliolu, iktidarn teklifini “rezalet” olarak niteledi. Söz konusu komisyonun “2 yllna” denilerek kurulduunu fakat alt yldr görev yaptn belirten Gergerliolu, “Bu normal bir ey mi? OHAL bittikten sonra komisyon neden çalmaya devam etti? OHAL bittikten sonra dört yl daha kararlar verdiler. Anayasa Mahkemesi’nin bu komisyonu uygun bulmamas gerekiyordu. ki ylda bitecek komisyon alt ylda bitiyor, birçok insann yargsz infazna imza atlyor. nsanlar bu kadar yl beklettiler. Vatandan yargya gidebilme hakkn alt yl boyunca gasp ettiler. Bu admdan önce OHAL Komisyonu lavedilmeliydi. Anayasa suçu ilediler ve insanlarn anayasal yarglanma haklar alt yl boyunca gasp edildi” diye konutu.
OHAL Komisyonu’nun “kurum karar” gerekçe göstererek birçok bavuruyu olumsuz sonuçlandrdn, komisyonun kapatlmasyla mahkemelerdeki yarglama yazmalarnn “kanaat” belirten kurumlarla yaplacan belirten Gergerliolu, bu durumu “ksr döngü” olarak niteledi ve unlar söyledi:
“Kurum kanaati batan beri skandal. Kim bu kurum kanaatinin yetkilisi belli deil. Soyut. Kim buna imza atanlar? imdi de kalkp bu kanaati veren kurumlara yetki veriyorsunuz. Kiiyi ihraç eden insana neden kanaatini soruyorsun? Hukukta kurum kanaati diye bir ey olamaz. Kurum kanaati denilen ey u an karar veren pozisyonuna geliyor. Bu bandan sonuna absürtlük.”
OHAL döneminde yaymlanan KHK’lerle kamu kurumlarndan ihraç edilenlerin örgütlendii Kamu Emekçileri Sendikalar Konfederasyonu’nun (KESK) E Bakan Mehmet Bozgeyik’e göre konfederasyonuna bal ’e yakn KHK’linin bavurularnn sonuçlar henüz komisyon tarafndan paylalmad.
OHAL Komisyonu’nun görev süresi boyunca yüzde 86 orannda ret karar verdiini hatrlatan Bozgeyik, “6 yl sonra komisyonun kapatlarak tekrar kurumlarn görevlendirilmesi süreci daha da uzatacak. Çünkü o kurumlar da alm olduklar dosyalar için yeniden bir birim oluturacak ve süreç biraz daha uzayacak. 6 yllk OHAL Komisyonu’nun hukuksuzluklar bakanlklar eliyle devam ettirilecek” dedi.
Bu zamana dek OHAL Komisyonu’nun tüm sonuçlaryla birlikte lavedilmesi gerektiini vurguladklarn, komisyonu hukuksal bir organ gibi görmediklerini belirten KESK E Bakan Bozgeyik, “Komisyonun verdii kararlarn bir düzenlemeyle ortadan kaldrlmas gerekiyor” dedi.
Bakanlklarn yapt ilemlerin de hukuki olmadn, OHAL’in bitiminin ardndan bakanlklar tarafndan da çok sayda üyelerinin ihraç edildiini belirten Bozgeyik, “Bir anlay deimedikten sonra OHAL Komisyonu’nun kapatlm, bakanlklara devredilmi çok bir ey fark etmiyor, anlayn deimesi gerekiyor” diye konutu ve sözlerini öyle sürdürdü:
“Yarg sürecinin hzlandrlmas gerekiyor. 7 yldr idare mahkemelerinde bekleyen kararlar var. Sadece komisyon deil idare ve istinaf mahkemeleri de siyasallam. OHAL Komisyonu ne karar vermise mahkemeler de hiçbir hukuksal deerlendirme yapmadan subjektif kararlar veriyorlar. OHAL Komisyonu’nun kapatlmas önemli ancak lehimize çok somut bir deiiklik yok. Bandan beri talebimiz hukuksuz bir ekilde ihraç edilen arkadalarmzn ilerine iade edilmesidir."